EKAP'ta İhale Süreci Adım Adım (İdare Tarafı)
EKAP'taki ihale akış diyagramları üç ana grupta toplanır: 4734 sayılı Kanun kapsamındaki ihaleler, çerçeve anlaşma kapsamındaki ihaleler ve istisna / kapsam dışı ihaleler. Klasik bir 4734 ihalesinde süreç şu adımlarla ilerler:
- İhtiyaç raporu: İdare, alınacak mal/hizmet/yapım kalemlerini Ortak Kamu Alımları Sözlüğü (CPV) kodlarıyla EKAP'a girer.
- İhale kaydı ve İKN: İhale kaydı oluşturulur, İhale Kayıt Numarası (İKN) alınır ve ihtiyaç raporu ihaleye bağlanır.
- Yaklaşık maliyet: Yaklaşık maliyet hesaplanıp gizlilik esasıyla sisteme girilir.
- Doküman hazırlığı: İdari şartname, teknik şartname, sözleşme tasarısı ve standart formlar EKAP üzerinde hazırlanır.
- İhale onay belgesi: İhale yetkilisince onaylanır; ilan Kuruma sevk edilir (sevk işlem formu).
- İlan: İlan süreleri 4734 md.13'teki kurallara göre Kamu İhale Bülteni'nde yayımlanır.
- Doküman indirme: İstekliler dokümanı EKAP'tan e-imza/m-imza ile indirir — indirme, "doküman satın alma" yerine geçer.
- E-teklif: Elektronik ihalelerde teklifler yeterlik bilgileri tablosuyla birlikte e-imzalı olarak sunulur.
- Değerlendirme: 1. oturumda belgeler, kapalı oturumda fiyatlar değerlendirilir; gerekirse aşırı düşük teklif açıklaması istenir.
- Komisyon kararı ve onay: İhale komisyon kararı EKAP'ta oluşturulur, ihale yetkilisi onaylar; kesinleşen karar tebliğ edilir.
- Sözleşme: Sözleşmeye davet, teyit işlemleri ve e-imza ile sözleşme imzalanması EKAP üzerinde tamamlanır.
🖊️ İhaleye e-imzasız girilmez!
EKAP'ta doküman indirme, e-teklif ve tüm imza işlemleri için nitelikli e-imza şart. EİMZACI'dan bugün alın, aynı gün teslim — kurulum desteği dahil.
İstekli (Firma) Tarafında Süreç
İhaleye katılacak firmanın gözünden aynı süreç daha kısadır ama her adımı e-imza ister:
- EKAP'a kayıt olun ve platform sorumlusu belirleyin (protokol onayı e-imza ile aynı gün biter).
- İhale arama ile işinize uygun ilanları bulun; dokümanı e-imza ile indirin.
- Yeterlik bilgileri tablosunu doldurun; iş deneyim belgelerinizi EKAP'tan teyit edin.
- E-teklifinizi hazırlayıp e-imza ile imzalayarak gönderin; geçici teminatı elektronik (e-GTM/Takasbank) verin.
- Tebligatları EKAP ve KEP üzerinden takip edin; gerekirse aşırı düşük açıklamanızı e-imzalı yükleyin.
- İhale üzerinizde kalırsa sözleşmeyi EKAP'ta e-imza ile imzalayın.
📮 KEP adresiniz hazır mı?
Kamu kurumları ve idarelerle yazışmalarda kayıtlı elektronik posta (KEP) resmi tebligat adresinizdir. Şirketiniz için KEP adresinizi bugün açın.
EKAP Kullanım Kılavuzları Kataloğu
KİK'in EKAP Yardım Portalı'nda yayımladığı güncel kullanım kılavuzlarının tam listesi ve her birinin ne işe yaradığı aşağıdadır. Kılavuzların asıllarına EKAP Yardım Portalı'ndan ulaşabilirsiniz.
| Kılavuz | Tarih | Kime / Ne işe yarar? |
|---|---|---|
| DOĞRUDAN TEMİN Duyuru Ekranına İlişkin Kılavuz | 16.07.2026 | İdareler için: yenilenen doğrudan temin duyurularının yayımlanması. |
| DOĞRUDAN TEMİN e-Fiyat Teklifi Verilmesine İlişkin Kılavuz | 16.07.2026 | Firmalar için: doğrudan temin alımlarına elektronik fiyat teklifi verme (e-imza gerekir). |
| EKAP Ortak Alım İhale Süreci Kılavuzu | 16.07.2026 | Birden fazla idarenin ihtiyacının tek ihaleyle karşılandığı ortak alım süreci. |
| İhtiyaç Raporu Oluşturma İşlemleri Kılavuzu | 26.07.2025 | İdare: CPV kodlu ihtiyaç kalemlerinin girilmesi. |
| İhale Onay Belgesi Kullanım Kılavuzu | 26.07.2025 | İdare: onay belgesinin EKAP'ta düzenlenip imzalanması. |
| E-Teklif Değerlendirme 1. Oturum Kılavuzu | 26.07.2025 | Komisyon: ilk oturumda belge kontrolü. |
| E-Teklif Değerlendirme Kapalı Oturum Kılavuzu | 26.07.2025 | Komisyon: fiyatların açılıp değerlendirildiği oturum. |
| Aşırı Düşük Teklif Açıklamaları — Talep ve Değerlendirme (İdare) | 26.07.2025 | İdare: sınır değer altındaki tekliflerden açıklama istenmesi. |
| Aşırı Düşük Teklif Açıklamaları — Yükleme ve İmza (İstekli) | 26.07.2025 | Firma: açıklama belgelerinin yüklenip e-imzaya gönderilmesi. |
| İhale Komisyon Kararı Onayı Kılavuzu | 26.07.2025 | İdare: kararın elektronik onayı. |
| Sözleşme İşlemleri Kılavuzu (İdare) | 26.07.2025 | İdare: e-sözleşme hazırlığı ve imza süreci. |
| Sözleşme İşlemleri Kılavuzu (İstekli) | 26.07.2025 | Firma: sözleşmenin EKAP'ta e-imza ile imzalanması. |
| İmza İşlemleri İdare Kullanım Kılavuzu | 26.07.2025 | İdare personelinin EKAP e-imza ekranları. |
| İmza İşlemleri Gerçek/Tüzel Kişi Kılavuzu | 26.07.2025 | Firma: e-imza uygulaması kurulumu ve belge imzalama. E-imzanız yoksa aynı gün temin edin. |
| İhale İşlem Dosyası Kullanım Kılavuzu | 26.07.2025 | İdare: tüm ihale evrakının elektronik dosyada toplanması. |
| Yabancı Gerçek/Tüzel Kişi Kayıt İşlemleri | 03.06.2025 | Yabancı firmaların EKAP kaydı. |
| Gerçek ve Tüzel Kişi İşlemleri Kılavuzu | 03.06.2025 | Firma: kullanıcı, rol ve yetki yönetimi. |
| Yerli Gerçek ve Tüzel Kişi Kaydı Kılavuzu | 03.06.2025 | Firma: yenilenen kayıt başvurusu (e-Devlet + e-imza ile). |
| İdare İşlemleri Kullanım Kılavuzu | 02.06.2025 | İdare: genel platform kullanımı. |
| İdare Kayıt İşlemleri Kılavuzu | 02.06.2025 | İdare: kuruma kayıt ve protokol süreci. |
| E-İtirazen Şikayet Başvurusu Kılavuzu | 05.04.2024 | Firma: KİK'e elektronik itirazen şikayet (e-imza zorunlu, başvuru bedeli yatırılır). |
| İdarelerin Gelen Şikayetleri Görüntülemesi ve Cevap Tebligatı | 05.04.2024 | İdare: şikayete cevabın EKAP'tan tebliği. |
| Yeterlik Bilgileri Tablosu Kılavuzu | 27.03.2024 | Firma: e-ihalede belge yerine beyan esaslı yeterlik tablosunun doldurulması. |
| Teknik Şartname Kullanım Kılavuzu | 27.03.2024 | İdare: teknik şartnamenin sisteme yüklenmesi. |
| E-Teklif Verme Kullanım Kılavuzu | 27.03.2024 | Firma: e-teklifin hazırlanması, e-imzalanması ve gönderimi. |
| İdari Şartname Kullanım Kılavuzu | 27.03.2024 | İdare: idari şartnamenin EKAP sihirbazı ile oluşturulması. |
EKAP Kullanım Videoları
Yardım Portalı'nda ayrıca şu başlıklarda eğitim videoları bulunur: ihtiyaç raporu kaydı, ihale onay işlemleri, gerçek/tüzel kişiler e-imza işlemleri, idare e-imza işlemleri, e-teklif değerlendirme oturumları, aşırı düşük teklif açıklaması, fiziki belge ve numune/demonstrasyon tebligatları ile sözleşmeye davet tebligatı. Video ile öğrenmeyi sevenler için EKAP Akademi rehberimize de göz atın.
🧾 E-fatura ve e-dönüşümde uzman destek
Kamuya iş yapan firmalar için e-fatura, e-arşiv, e-irsaliye ve yerlilik oranı alanları dahil uçtan uca e-dönüşüm çözümleri — ERC SOFT güvencesiyle.
İdare imzacısı EKAP’ta bekleyen belgeyi imzalamadan önce neye bakmalı?
Hedef kitle: İdare tarafında ihale onay belgesi, tutanak, karar veya sözleşme imzalayan kullanıcılar.
Soru: EKAP’ta idare imzacısı olarak bekleyen belgeyi hemen imzalamalı mıyım?
Hayır. İmza işlemi yalnız PIN girme aşaması değildir; belge ve ek kontrolüyle birlikte düşünülmelidir. İmza İşlemleri İdare Kullanım Kılavuzu, imza modülüne giriş, doküman arama, dokümanın görüntülenmesi, eklerin indirilmesi, imzacılar sekmesi, imzalama ve reddetme süreçlerini gösterir. Aynı kılavuzda doküman türü, İKN/İSKN, ihale adı ve imza durumu gibi alanların listelendiği görülür.
Pratik kontrol sırası: Önce doküman türünün beklediğiniz işlemle uyumlu olduğunu okuyun. İKN veya İSKN bilgisini ihale klasörünüzle karşılaştırın. İmzalanacak belge sekmesini açıp belgeyi indirin. Ekler varsa her eki ayrıca indirin ve dosya adını kontrol edin. İmzacılar sekmesinde imza sırasını ve kişileri görün. Belge yanlışsa imzalamak yerine ret gerekçesini açık yazın.
Açık varsayımlı örnek: Aynı gün hem ihale komisyon kararı hem de sözleşme belgesi imzaya gelebilir. Kullanıcı “komisyon kararı bekliyordum” diye sözleşme ekranındaki eki imzalamamalıdır. Kısa kayıt formatı: “Belge türü kontrol edildi / İKN eşleşti / ekler indirildi / imzacılar görüldü / imza kararı verildi.”
Bu içerik [ihale süreçleri](/ihale-surecleri.html) içinde imza öncesi kontrol bölümü olarak konumlandırılmalıdır. Teknik hata olursa [EKAP sorun çözüm](/ekap-sorun-cozum.html) sayfasına yönlendirme yapılabilir.
Kaynak kontrol: 29.10.2026, Türkiye.
EKAP E-İmza Rehberi | EKAP Üyeliği, E-İhale İşlemleri ve E-İmza Temini.
E-teklif hazırlığında bilgisayar klasörleri İKN bazında nasıl düzenlenmeli?
Hedef kitle: E-teklif hazırlayan satın alma personeli, ihale operasyon ekipleri ve imza öncesi kontrol yapan yetkililer
Soru: E-teklife başlamadan önce bilgisayarda nasıl klasör düzeni kurmalıyım?
01.08.2025 sonrası EKAP akışında teklif hazırlama ve gönderme sürecinde ihaleye katılım belgesi ayrımı öne çıktığı için, bilgisayardaki dosya düzeni de güncel ekranla uyumlu kurulmalıdır. Amaç, eski deneme dosyasını veya farklı İKN’ye ait eki imzalanacak pakete karıştırmamaktır.
Önerilen düzen: Her ihale için tek ana klasör açın. Klasör adında İKN, idare kısa adı ve kontrol tarihini kullanın. Alt klasörleri “01-ekap-ekran-notlari”, “02-katilim-belgesi-kontrol”, “03-yuklenecek-ekler”, “04-imza-oncesi-son” ve “arsiv” şeklinde ayırın. İhaleye katılım belgesiyle ilgili ekran çıktısı veya ekip notu yalnız ilgili alt klasörde tutulmalıdır. Eski teklif denemelerini “son”, “son2”, “yeni-son” gibi adlarla bırakmayın; arşiv klasörüne taşıyın ve imzaya gidecek dosyadan ayırın.
Açık varsayımlı örnek: Fiyatı bir kişi, ekleri başka kişi hazırlıyorsa imza yetkilisine yalnız “04-imza-oncesi-son” klasöründeki kontrol edilmiş dosyalar gönderilir. İmza ekranında bekleyen belge kontrolü için [EKAP sorun çözüm](/ekap-sorun-cozum.html) sayfasındaki imza filtreleriyle birlikte işlem yapılabilir.
Kaynak: KİK 1 Ağustos 2025 mevzuat değişikliği duyurusu. Son kontrol: 30.10.2026, Türkiye.
E-teklif imzalanmadan önce yeterlik bilgileri ve ek belgeler nasıl kontrol edilir? | ekapeimza.com.